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步,是党的坚强领导、人大有力监督和政府、政协、有关部门及社会各界大力支持的结果,是全国人大代表和全国政协委员关心帮助的结果。我们衷心感谢各位代表、委员以及各级各部门对人民法院工作的关心支持,并恳请大家在今后的工作中给予我们更多的帮助。[王胜俊]我们清醒地认识到,人民法院工作中还存在一些问题:一是最高人民法院对地方各级法院监督指导的科学性、针对性、权威性有待进一步增强,认识和把握新情况、解决新问题的能力还需进一步提高。二是人民法院工作体制机制有待进一步完善,执行难、涉诉信访化解难等问题虽有明显缓解,但还没有根本解决;司法改革有待进一步深化,有的法院司法公开、司法民主措施落实不力,效果不好。[王胜俊]三是有的法官大局意识不强,对法律精神、司法政策的理解存在偏差,一些案件未能有效实现办案法律效果和社会效果的有机统一;有的法官司法作风不正,工作方法简单,少数案件还存在程序不规范、审理超期限、文书不严谨等问题;极少数法官司法不廉,贪赃枉法,徇私舞弊,造成恶劣影响。[王胜俊]四是基层基础工作薄弱的问题仍然突出,人民法院受理案件数量持续增长,基层法官超负荷办案的现象比较普遍,法官断层、人才流失问题严重,一些地方的司法环境有待进一步改善。对这些问题,我们将在各方面关心支持下,采取更加有力的措施,努力加以解决。[王胜俊]2012年,最高人民法院将继续坚持以审判工作为中心,认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,着力在深化上下功夫、在落实上见成效、在巩固中求提高,努力实现人民法院工作新发展,为全面建设小康社会、建设社会主义法治国家做出积极贡献。[王胜俊]一要着力发挥审判职能,为经济社会发展提供更加有力的司法保障。[王胜俊]坚持能动司法,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,把握好“稳中求进”的工作总基调,根据形势发展变化,加强司法应对,搞好司法服务;妥善化解因经济结构调整引发的矛盾纠纷,为经济转型升级提供司法保障;正确把握宽严相济刑事政策,坚持依法从严与依法从宽相结合,惩治刑事犯罪,注重保障人权,维护社会稳定;[王胜俊]坚持“调解优先、调判结合”,妥善审理事关民生的各类案件,推进解决执行难、涉诉信访化解难等突出问题;通过审判案件和法制宣传,坚持惩恶扬善,维护社会公德,鼓励诚实守信,弘扬良好风尚。加强司法公信建设,坚持严格执法、公正司法,健全人民法院执法办案考评机制,进一步提高审判质量、效率和效果。强化最高人民法院对下级法院的监督指导,加强和规范司法解释,适时出台指导性意见,完善案例指导制度,不断提升人民法院整体司法水平。[王胜俊]二要着力深化司法改革,努力让改革成果切实惠及人民群众。[王胜俊]加强对已出台改革措施落实情况的督查和评估,健全司法改革目标责任制,巩固改革成果。着眼于方便群众诉讼,深化审判方式改革,完善小额速裁制度、量刑制度及旁听庭审制度,加强巡回审判;深化执行改革,完善执行联动机制和司法评估、拍卖制度;深化人事管理改革,完善人员分类管理制度。进一步落实司法公开、司法民主和司法为民措施,认真研究制约人民法院工作发展的体制性、机制性、保障性问题,着手谋划下一轮人民法院司法改革基本框架。[王胜俊]三要着力加大队伍建设力度,进一步提高法院队伍整体素质。[王胜俊]加强思想政治建设,巩固创先争优和主题教育实践活动成果,认真开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动,切实做到知行统一;加强司法作风建设,强化群众观念,增进群众感情,规范司法行为;加强司法能力建设,建立科学有效的能力培养机制,开展全员岗位大培训活动,提高法官服务大局、化解矛盾、解决问题的能力;加强反腐倡廉建设,构建人民法院廉政风险防控体系,完善廉政教育和权力监督长效机制,加大查处违纪违法行为力度,促进公正廉洁司法。[王胜俊]四要着力解决基层存在的问题,不断提高人民法院基层建设水平。[王胜俊]加强基层人才保障,强化基层法官培训,改进法官遴选制度,完善基层人员招录体制,有效解决基层法官短缺和断层问题;加强法官职业保障,落实有关政策规定,为基层法官公正司法创造良好环境;加强基层经费保障,积极争取有关部门支持,落实经费保障改革措施,完善地方法院基础建设管理,支持边远、民族地区法院建设,不断改善基层司法条件。[王胜俊]五要着力完善接受监督机制,促进司法公正。[王胜俊]完善接受人大监督机制,认真做好年度报告和专项报告工作,健全人大代表联络、代表建议办理等制度。完善接受民主监督机制,加强与人民政协以及各民主党派、工商联、无党派人士的沟通。完善接受检察机关诉讼监督机制,依法审理抗诉案件,认真听取检察建议,共同维护司法公正和法律权威。完善接受社会监督机制,充分发挥特邀咨询员、特约监督员的作用,注重听取社会各界和基层群众的意见;更加重视新闻舆论监督,更加关注网上舆情,及时回应社会关切,不断加强和改进人民法院工作。[王胜俊]各位代表,面对新形势、新任务,我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实本次大会决议,奋发进取,扎实工作,不断开创人民司法事业新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!谢谢。1 2上一页下一页 新华网开罗3月11日电 (记者李来房陈聪田栋栋)3月10日,阿拉伯国家联盟(阿盟)外长在开罗召开会议,支持联合国和阿盟的联合特使安南对叙利亚危机的斡旋努力,并与俄罗斯外长拉夫罗夫就如何解决叙危机达成多项共识。 除了对安南的斡旋表示支持外,阿盟决议还要求叙利亚立即允许国际组织向有关地区提供食品和药品援助,同时敦促叙政府执行阿盟此前通过的有关决议,立即停止所有暴力、从城镇撤军、释放政治犯、与反对派展开对话等。 同时,阿盟敦促叙利亚政府和所有反对派回应阿盟和联合国的努力,让安南的使命取得成功。 俄罗斯外长拉夫罗夫参加了10日的阿盟外长会议,并与阿盟部长级委员会达成共识,包括支持安南对叙利亚的斡旋,以开启叙政府和反对派之间的政治对话,要求叙各方立即停止暴力,反对外来干涉等。 安南8日在开罗会见阿盟秘书长阿拉比和埃及外长阿姆鲁后对媒体强调,叙利亚问题最终要靠政治解决,任何进一步的军事化都将使局势更糟,对叙利亚局势的误判可能会对地区产生影响,他将敦促叙利亚政府和反对派一起配合斡旋工作,找到尊重叙利亚人民诉求的方案。 安南强调,要谨慎行事,不能开出使“疾病”恶化的“药方”,而应以务实的态度提出能够执行的方案。 然而,叙利亚反对派之一“叙利亚全国委员会”已表示在当前暴力持续的情况下,不会与政府进行对话。而叙利亚总统巴沙尔与安南会谈时也表示,只要武装组织在制造动荡,对话不可能成功。 开罗大学政治学教授赛义德认为,反对派不大可能接受与政府对话的要求。首先,反对派对政府缺少信任,怀疑政府能否真正兑现停止暴力的承诺;其次,也是最主要的是,反对派坚持要求政权更迭,对此叙政府显然不会接受。 但是,阿拉比称赞安南对中东地区事务熟悉,有着丰富的处理国际争端的经验,是斡旋叙危机的“最佳人选”。他表示相信安南有能力在叙利亚问题上实现突破,找到外部各方数月来一直在寻求的解决叙利亚危机的办法。 欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿9日表示,欧盟支持安南的使命,以和平方式解决叙利亚危机。 另一个重要动向是,美国和欧盟等近日再次要求联合国安理会通过谴责叙利亚暴力的决议,但作为安理会常任理事国之一的俄罗斯认为决议应该平衡,敦促所有各方都停止暴力。10日俄罗斯与阿盟达成的共识中包括建立独立、中立的监督机制等内容。 去年12月,阿盟派出观察团前往叙利亚,监督叙利亚履行阿盟倡议的情况。但观察团行动持续了一个多月即因叙国内暴力事件增多而中止。叙利亚反对派指责阿盟观察团未能阻止暴力。今年2月,阿盟呼吁向叙利亚派出联合国与阿盟的联合部队,替代观察团监督对立双方实现停火。卡塔尔首相兼外交大臣哈马德10日在外长会上再次呼吁考虑向叙利亚派联合部队。 然而,开罗美国大学政治系教授努哈认为,派遣维和部队首先需要停火,并且需要叙利亚政府的同意,但目前并不具备这两个条件。 [严隽琪]现在进行第二项议程:请最高人民检察院检察长曹建明同志作最高人民检察院工作报告。[最高人民检察院检察长 曹建明]各位代表:现在,我代表最高人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。[曹建明]2011年检察工作回顾[曹建明]2011年,在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下,在全国人大及其常委会的有力监督下,全国检察机关全面贯彻党的十七大和十一届全国人大四次会议精神,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,认真履行宪法和法律赋予的职责,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,各项检察工作取得新进展。[曹建明]一、立足职能、服务大局,保障和促进经济平稳较快发展[曹建明]围绕“十二五”时期我国经济社会发展主要目标任务,进一步完善落实服务大局的措施,立足检察职能,为保持经济平稳较快发展、实现“十二五”时期良好开局提供司法保障。[曹建明]加大打击严重经济犯罪力度。依法批准逮捕走私、金融诈骗、非法集资、操纵股市、非法传销等严重经济犯罪嫌疑人40604人,提起公诉54891人,分别比上年增加8.2%和8.1%。针对一些领域存在的有案不移、以罚代刑问题,会同国务院有关部门制定《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》;部署专项监督活动,督促行政执法机关依法移送涉嫌犯罪案件6414件,立案侦查徇私舞弊不移交刑事案件涉嫌犯罪的行政执法人员121人。[曹建明]深化重点领域突出问题专项治理。加大查办工程建设领域职务犯罪力度,抓住规划调整、招标投标、资金使用、质量监管等重点环节,立案侦查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件8056件。结合办案在重大工程建设项目中开展专项预防,协助有关单位完善管理制度,保障投资安全。推进治理商业贿赂工作,在资源开发、产权交易、政府采购等领域,立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件10542件。[曹建明]强化知识产权、能源资源和生态环境司法保护。会同有关部门制定《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》,深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,起诉侵犯知识产权犯罪嫌疑人6870人。围绕促进可持续发展,起诉造成重大环境污染和严重破坏能源资源保护的犯罪嫌疑人17725人,立案侦查涉嫌环境监管失职、违法发放林木采伐许可证等渎职犯罪的国家机关工作人员873人。[曹建明]转变执法理念,改进执法方式。加强执法理念教育,引导检察人员在严格公正执法的同时,坚持理性、平和、文明、规范执法。依法慎重对待改革发展中的新情况新问题,认真听取各方诉求,客观分析案件性质,正确把握法律政策界限。注重保障涉案人员合法权益,注重维护发案单位正常工作秩序,注重改进执法方式、规范执法行为,努力使执法办案活动有利于促进经济社会发展,实现法律效果和社会效果的有机统一。[曹建明]二、全力维护社会和谐稳定,积极参与加强和创新社会管理[曹建明]认真履行批捕、起诉等职责,推进社会矛盾化解、社会管理创新,重视解决影响社会和谐稳定的突出问题。[曹建明]依法打击各类刑事犯罪。全面贯彻宽严相济刑事政策,共依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人908756人,同比减少0.8%; 提起公诉1201032人,同比增加4.6%;依法决定不批准逮捕151095人、不起诉39754人,同比分别增加5%和6.1%。突出打击危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪。积极参与打黑除恶专项斗争和扫黄打非、打击电信诈骗、禁毒等专项行动,配合有关部门集中整治城乡接合部等重点地区,保障人民群众生命财产安全。[曹建明]积极预防和化解社会矛盾。推广检调对接工作机制,对民事申诉等案件本着自愿、合法、公正原则,配合人民调解组织先行调解。建立执法办案风险评估预警机制,在拟作出不立案、不批捕、不起诉等决定时,评估是否可能引发或激化矛盾,及时制定依法稳妥处理和化解预案。[曹建明]完善法律文书说理机制,就检察机关所作决定充分阐明事实和法律依据,促使当事人消除疑惑、及时息诉。建立上下级检察院共同处理重大涉检信访案 澳门 游戏厅官网
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